Gepubliceerde adviezen Kwartiermakers verbetering kwaliteitsborging in de bouw

Op de website van het Instituut voor Bouwkwaliteit zijn diverse adviezen te vinden die in de afgelopen maanden – op basis van gesprekken met betrokken partijen – zijn uitgebracht aan het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Voor een beter overzicht zijn deze adviezen nu gebundeld op één pagina onder de kop Adviezen Kwartiermakers.

De komende tijd zullen nieuwe adviezen worden toegevoegd aan het overzicht. De meest recente adviezen betreffen de definitie van ‘Risicoklasse 1’ (met welke bouwwerken gaan het nieuwe stelsel straks van start?) en het proces onder het nieuwe stelsel.

Actieplan ventilatie levert instrumenten voor goed binnenmilieu

In het actieplan Kwaliteitsverbetering ventilatievoorzieningen in woningen  zijn diverse instrumenten ontwikkeld om een goed binnenmilieu in nieuwbouwwoningen te waarborgen. Het actieplan (2012-2015) bevat afspraken tussen de bewindslieden van de Ministeries van IenM en BZK en vertegenwoordigers van de bouw- en installatiesector, projectontwikkelaars, woningbouwcorporaties en consumentenorganisaties.

Goede ventilatie is noodzakelijk om de lucht in huis gezond te houden. Veel ventilatiesystemen in nieuwbouwwoningen voldoen echter niet aan de door partijen overeengekomen kwaliteit. Het actieplan richt zich op de gehele bouwketen: opdrachtverlening en ontwerp, installatie, keuring en ingebruikname door bewoners. De maatregelen moeten ertoe leiden dat vanaf 2015 alle nieuwe woningen aan de kwaliteitseisen voldoen.

Meer informatie

Verplichte kost: “De voor- en nadelen van privatisering van het bouwtoezicht” dr. ir. Jeroen van der Heijden

Wat gebeurt er als het toezicht op en de handhaving van bouwregelgeving door bouwpartijen zelf wordt uitgevoerd? Deze vraag staat centraal in het proefschrift van Jeroen van der Heijden. Het antwoord lijkt eenvoudig: privatisering van toezichtstaken draagt bij aan een verbeterde efficiëntie en effectiviteit van het bouwtoezicht.

Gelijktijdig roepen conflicterende belangen vragen op over de mate waarin het wenselijk is het toezicht op en de handhaving van bouwregelgeving te privatiseren. Als weg uit deze problematiek raadt het artikel aan om publiek en privaat toezicht te combineren. Daarnaast onderstreept het onderzoek het belang van toezicht op toezicht als noodzakelijk element van een toezichtsysteem.

Een (Nederlandse) samenvatting van het proefschrift is hier te lezen. Inmiddels (april 2014) is een groot aantal publicaties verschenen rondom dit proefschrift. Een overzicht hiervan is te vinden op de website van dr. ir. Jeroen van der Heijden: www.JeroenvanderHeijden.net

NVB: “Consumenten betalen 2x de rekening”

In een nieuwsbericht geeft NVB Vereniging voor ontwikkelaars & bouwondernemers aan teleurgesteld te zijn in de uitkomst van het Algemeen Overleg van 27 maart 2014 over verbetering kwaliteitsborging in de bouw. De NVB is met name verbaasd over het feit dat de VNG van mening is dat de verantwoordelijkheidsverdeling in het nieuwe stelsel niet helder is. Naar de mening van de NVB kan dit niet het geval zijn omdat die ook nu al duidelijk is: de markt en niet de gemeente is verantwoordelijk.

Ook de NVB begint nadrukkelijk weer over de leges: “Een van onze leden vertelde onlangs nog dat als hij de facturen van de architect, de constructeur én de installatieadviseur bij elkaar had opgeteld, hij nog steeds op een beduidend lager bedrag zat dan wat hij enkel aan leges betaalde voor het controleren van deze professionals.”

De NVB gaat in het stuk niet in op de wijze waarop ze zelf de kwaliteit willen borgen in de toekomst. Naar de mening van de NVB werkt het huidige systeem met de bestaande waarborginstellingen al goed en kan (liever vandaag dan morgen) de gemeentelijke controle van die bouwprojecten af. NVB benadrukt hierbij dat het in dat geval niet zo kan zijn dat de gemeente alsnog het werk inhoudelijk achteraf gaat goedkeuren. In dat geval betaalt de consument namelijk dubbel.

Lees het hele bericht op Omgevingsweb

Bouwend Nederland: “Geef partijen en toelatingsorganisatie i.o. de ruimte om stelsel te ontwikkelen”

Bouwend Nederland doet in een brief aan de Tweede Kamer een oproep om private partijen samen met de Toelatingsorganisatie ‘in oprichting’ de ruimte te geven om te komen tot een goed stelsel van kwaliteitsborging in de bouw. Bouwend Nederland stelt dat de overheid hier nadrukkelijk een rol bij moet houden: het wettelijk vaststellen van de eisen voor kwaliteitsborging, het toezicht op het stelsel en de toelatingsorganisatie zijn wat BN betreft een overheidstaak. De bouw moet zelf gaan voor kwaliteit: voldoen aan de wensen van de klant, voldoen aan wettelijke eisen, in één keer goed en een goede afhandeling mocht dat onverhoopt niet lukken.  

Verder pleit BN voor nadrukkelijk aandacht voor het voorkomen van stapeling van toezicht en bureaucratie. Bestaande instrumenten laten zien dat dat kan en dat zou volgens BN ook de basis moeten zijn om verder te bouwen.

De volledige brief van Bouwend Nederland is hier te lezen.

Algemeen Overleg “Verbetering kwaliteitsborging in de bouw” – alle commentaren op een rijtje

th_nieuws_privatisering-BWTEen groot aantal partijen heeft ter voorbereiding van het Algemeen Overleg in de Tweede Kamer van 27 maart 2014 de Commissie Wonen en Rijksdienst van info en meningen voorzien. Om de lezer van dienst te zien is hierna een overzicht opgenomen van alle (openbaar beschikbare) brieven en andere stukken. Mist u een mening u wilt u uw mening toevoegen? Laat het ons weten…

Zoekt u achtergrond en meer informatie over de historie van wat begonnen is als “Marktwerking, deregulering en wetgevingskwaliteit” in 1997 en – via “gecertificeerde Bouwbesluittoets” (2002), “Dekker” (2008), “private kwaliteitsborging” (2011) – is geëvalueerd tot “Verbetering kwaliteitsborging in de bouw”, dan kan dat via deze link.

Reacties verzonden aan commissie W&R. Voor zover aan ons aangeleverd en eerder gepubliceerd met een verwijzing naar onze eigen site. En gezien de discussie over wat nou eerst was en wie nu wat verzonnen heeft: alfabetisch gerangschikt 🙂

Centraal Overleg Bouwconstructies: zorgen over borging constructieve veiligheid bij privatisering

Vooruitlopend op het Algemeen Overleg op 27 maart in de tweede kamer met Minister Blok over de private kwaliteitsborg stuurt het Centraal Overleg Bouwconstructie (COBc) deze brief waarin zij aangeven dat de plannen voor private kwaliteitsborging onvoldoende zekerheid bieden voor het borgen van de constructieve veiligheid.

De markt heeft nog onvoldoende aangetoond bereid te zijn om de kwaliteitsborging privaat te gaan invullen. Het COBc is van mening dat een dergelijke omslag de komende decennia ook nog niet voldoende opgepakt zal worden. Om die reden wijst het COBc in de brief op de risico’s die t.g.v een te snelle invoering van het nieuwe stelsel en adviseren met klem om de huidige rol van BWT niet op korte termijn te laten inkrimpen. Eerder nog de rol te versterken door een herverdeling over het land te maken van de capaciteit. Hierbij wordt verwezen naar het visiedocument van het COBc.

Aannemersfederatie Nederland: “Geen behoefte aan kennisautoriteit”

image002In de aanloop naar het Algemeen Overleg van 27 maart heeft ook Aannemersfederatie Nederland (AFNL) haar mening met betrekking tot een nieuw stelsel voor kwaliteitsborging kenbaar gemaakt door een reactie op de open brief van ERB aan de Commissie voor Wonen en Rijksdienst te sturen.

AFNL steunt – zoals ook al tijdens de Rondetafelgesprekken met de commissie op 12 december 2013 aangegeven – de lijn van minister Blok op hoofdlijnen. Wel vraag AFNL om nu snel duidelijk het te geven hoe het nieuwe stelsel er uit komt te zien, zodat de leden van AFNL zich hierop kunnen voorbereiden.

AFNL reageert tevens op de ‘open brief’ van ERB en de voorstellen in het rapport “Quick scan van de ontwikkeling van erkende technische oplossingen die voldoen aan het bouwbesluit 2012, voor 80 procent van de praktijksituaties” (ERB, TNO, Rigo, 29 november 2013). AFNL is voor een ‘lean en mean’ stelsel en de voorstellen van ERB sluiten hier niet op aan. De brief bevat verder enkele kritische kanttekeningen bij het rapport en dan met name bij de voorgestelde kennisautoriteit.